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义乌探索专业社会组织融入 社区服务机制
作者:  发布时间: 2019/01/07

听——群众的声音


       社区老人比较多,对健康、文化生活、精神关爱需求迫切;
       社区儿童对四点半课堂、英语角、夏令营等学习活动需求旺盛;
       社区退休职工对兴趣爱好学习培训愿望强烈;
       社区居民对结对帮扶、送温暖、义卖等爱心公益传递活动渴求;
       ……

      一张张清单背后,是社区居民日益多元化、专业化的服务需求。




       2018年以来,义乌以推进城市基层党建为总抓手,深化社区服务群众机制,推进社区软硬件全面提档升级,群众个性化、多元化、精细化需求也在走访排摸中浮出水面,如何紧扣群众需求、补齐工作短板,丰富社区工作的内涵与外延成为紧迫任务。


瞧——他们的身影


      “城市有爱”公益协会走进农村、社区,已为全市2万余老人提供修脚、理发等关爱服务;
      “义工之家”公益协会组织“义乌温度”公益活动共打包1356箱共计2万余件衣物;
      “红水晶”公益协会全年共开展急救普及100余场,惠及1.5万以上人次;
      “爱心公社”公益协会累计发放爱心书包1.5万余套,价值236万余元;
      ……

     一串串数字背后,是社会组织精准化、精细化服务的生动实践。




       目前,全市共有登记在册的社会组织1200余家,它们在参与社会治理、凝聚公益力量、服务百姓需求上发挥着日益重要的作用。

       居民有需求,社区有平台,社会组织有项目,三者能不能资源共享、有机链接?


试——我们的做法


       聚焦社区工作“为群众提供精准化、精细化服务”的核心目标,由组织部门牵头,联合民政、群团组织及各镇街,探索“四个一”工作机制,让供需“面对面”,推广点单服务、项目路演、推介会、项目星级管理等路径,牵引更多专业社会组织、优质服务项目下沉社区服务一线。


       汇聚一套需求清单


       社区通过开展党员联系群众,走街入户,了解民情,寻访民意,收集37类30000余项问题,分类梳理需求,形成面向一般社区群众的共性清单;面向老年人、独居老人、妇女、学龄儿童、文体爱好者等重点群体的个性清单。


       建设一个项目库


       建设社会组织服务项目库。入库条件:社会组织运行规范,人员团队健全,星级评定3A以上;有两个以上常态运行的品牌服务项目;配备专业人员;项目运行一年以上,群众满意度90%以上;项目可复制、可推广、可落地。首批入库项目95个,涵盖居家养老、社区矫正、亲子教育、儿童托管、心理咨询、紧急救援、便民服务、文体培训等群众需求较集中的门类。


       搭建一个对接平台




       由市委组织部、市民政局牵头,召开专业社会组织进社区对接会,社会组织与街道社区面对面交流,互通“供需”,推广“点单式”服务。




       各镇街根据排摸出的“需求清单”召集社会组织开展“招聘会”,推动社区与社会组织的深入对接,实现“需求清单”精准下单、项目落地。


       形成一套运行机制




       项目化运行:排摸社区群众需求清单,梳理社会组织服务内容,两者有机对接后形成服务项目,由街道提供资金扶持、社区搭建项目平台、社会组织公开承接,常态化开展各类服务项目。


       退出式甄选:邀请社会组织、职能部门、居民代表,对项目进行跟踪、指导、评估,根据项目质量、进度、群众参与率、满意度等标准进行星级评定。星级评定结果作为入库标准,实现动态式服务项目筛选。


       融入式管理:在街道、社区设立社会组织服务中心、发展联合会等社会组织培育平台,实行“四个一”工程:孵化一批优秀组织,引入一批优秀人才,培育一批优质项目,打造一批优秀品牌,形成社会组织参与社区治理的良好氛围。


       闭环式评议:社区党委牵头,引导居民成立项目“自管小组”,社区居民发现、提交问题,社区梳理审定议事目录,社会组织参与实施,再由居民进行项目实效评价,形成“民事民议,民事民决,民事民办,民事民督”的工作闭环。


看——基层的反馈


       江东街道江南社区:通过“点单-下单-上菜”的形式,让专业的队伍来做专业的事。相信优质、高效、精准的服务将架起政府与居民间的“连心桥”,“小组织”也可以凝聚成服务群众的“大力量”。

       薪火社会工作服务中心:政府提供平台,让我们社会组织从“自我经营”“小打小闹”的被动型,转变为 “往中心靠”“往最好做”的主动型,感觉更有动力、更有责任把服务做好、做细!

       佛堂镇大成社区居民:我参加了偕和服务中心组织的“幸福讲堂”公益讲座,收获良多。我还特地联系上了一个社工,帮助我的家庭走出情感困境,真的谢谢她们!这样专业、贴心的服务真是多多益善!


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